作者:跨国组织架构

随着越来越多的中资企业进入德国市场,公司设立阶段需要关注的重点,已经不只是「能否注册成功」,而是如何在设立之初就把经营范围、银行开户、税务登记和后续运营安排衔接好。

在德国设立 GmbH 子公司时,公司章程通常需要写明经营范围,即 Unternehmensgegenstand。很多企业希望把未来可能开展的业务尽量写得完整一些,以便后续经营更加灵活。但在德国,经营范围并不是越宽泛越好。

一、为什么普通企业也可能遇到 BaFin 问题?

很多中国企业容易认为,只有银行、基金、保险公司或金融科技企业才需要关注 BaFin。但从实际操作角度来看,当公司章程表述中涉及融资、支付、投资管理、保险、资产管理、加密资产等内容时,就有可能触发商业登记法院、开户银行,德国联邦金融监管局 BaFin 要求企业进一步说明,包括:

  • 企业是否向客户提供融资?
  • 企业是否参与客户资金流转?
  • 企业是否代第三方管理资金或资产?
  • 企业是否提供支付账户、虚拟账户或钱包服务?
  • 企业是否涉及基金、证券、加密资产或其他受监管产品?

但同时,我们也需要明确:

  • 出现上述词汇并不必然意味着企业一定需要 BaFin 许可
  • 是否需要 BaFin 的许可与企业的业务实质、客户关系、资金流安排和收费模式有关,需进一步判断

二、哪些类型的中资企业更容易引起关注?

1. 新能源企业

近年来,新能源企业是较容易遇到此类问题的群体之一,尤其是从事光伏、储能、充电基础设施和能源管理解决方案的企业。这类企业常见的欧洲业务模式包括设备销售、项目开发、储能设备租赁、能源解决方案、购电协议、分期付款销售,以及项目融资资源对接。这些业务本身不一定属于金融监管范围。但如果在经营范围中使用以下表述,就容易引起关注:

  • Financing:融资
  • Financial Solutions:金融解决方案
  • Leasing:租赁,部分情况下可能被理解为融资租赁
  • Mietkauf:租购模式
  • Finanzierungsdienstleistungen:融资服务

例如,一家光伏企业原本只是希望表达「为客户提供项目融资资源对接和能源解决方案」,但如果章程中写成「为能源项目提供融资服务」,就可能被理解为企业自身在向客户提供融资业务。

更稳妥的思路,是突出企业的真实角色,例如项目开发、设备销售、技术咨询、市场推广、商业合作伙伴对接,而不是直接使用「融资服务」「金融解决方案」等容易引发监管联想的表述。

2. 跨境电商和平台企业

跨境电商、B2B 平台和在线交易平台,也容易遇到支付监管方面的问题。如果平台的业务流程是客户付款至平台账户,再由平台向供应商或卖方付款,就可能涉及支付服务判断。尤其当经营范围中出现以下表述时,银行或登记机关可能会进一步询问:

  • Zahlungsabwicklung:支付处理
  • Payment Processing:支付处理服务
  • Zahlungsplattform:支付平台
  • Payment Services:支付服务

对于平台企业而言,需要区分「提供撮合、展示、信息服务」和「实际处理客户资金流转」。前者通常更接近普通商业服务,后者则可能触及支付监管问题。BaFin 公开说明中也明确,注册地在德国的企业如拟提供支付服务,通常需要取得 BaFin 授权。

因此,在设立德国公司前,平台企业应提前梳理资金流、合同关系和账户安排,避免在尚未评估监管要求的情况下,将支付相关表述直接写入经营范围。

3. 金融科技企业

金融科技企业本身就是 BaFin 重点关注的领域之一。常见业务包括数字钱包、支付系统、虚拟账户、众筹平台、数字金融平台、加密资产托管、加密资产交易平台和其他加密资产相关服务。

如果企业未来确实计划在德国或欧盟市场开展此类业务,应在设立阶段就评估是否需要金融牌照、支付牌照或其他监管许可,而不宜简单地先把相关业务写入经营范围,再等公司成立后处理。

尤其在加密资产领域,欧盟 MiCAR 框架已经对加密资产服务提供者提出授权要求。BaFin 也明确说明,提供加密资产服务通常需要 MiCAR 项下的授权。

在德国,金融科技业务的监管判断通常不仅看企业名称或商业宣传,也会结合业务流程、资金流、客户关系、平台功能和实际收费模式进行综合判断。

4. 投资类和控股类企业

不少中国企业会在德国设立控股公司或投资平台,用于持有欧洲子公司股权、投资项目或管理集团资产。这类企业在经营范围中容易使用以下词汇:

  • Investment Management:投资管理
  • Asset Management:资产管理
  • Vermögensverwaltung:资产管理
  • Fonds:基金

上述表述在德国语境下,容易被理解为受监管的资产管理、投资服务或基金相关业务。但是,大多情况下企业只是管理自身股权或自有资产,并不为第三方管理资金,不触及 BaFin 许可。

建议表述:Halten und Verwalten eigener Beteiligungen

即「持有和管理自身投资的股权」。

这种表述更符合普通控股公司的定位,也能降低被误解为第三方资产管理业务的风险。

三、起草经营范围时,哪些词汇应谨慎使用?

如果企业并不计划申请 BaFin 相关许可,在起草德国公司经营范围时,应特别谨慎使用以下词汇:

德语或英语表述与中文含义对照
Finanzierung
| 融资
Finanzdienstleistungen | 金融服务
Kredit | 信贷、贷款
Darlehen | 借款、贷款
Leasing | 租赁(部分情况下可能涉及融资租赁)
Factoring | 保理业务
Investment | 投资业务
Vermögensverwaltung | 资产管理
Fonds | 基金
Zahlungsdienstleistungen | 支付服务
Payment Processing | 支付处理
Kryptowährung | 加密货币
Crypto Assets | 加密资产

这些词并非绝对不能使用。关键在于企业是否真实从事相关业务,以及该业务是否属于受监管范围。

如果企业只是希望表达商业合作、项目资源对接、市场推广、销售支持或一般咨询服务,就应避免使用可能被理解为金融牌照业务的专业词汇。

四、新能源企业的典型表述举例

以光伏和储能企业为例,企业常常希望在德国市场提供整体解决方案,包括设备销售、项目开发、安装资源对接、融资渠道介绍和长期租赁方案。不建议表述:Erbringung von Finanzierungsdienstleistungen für Energieprojekte,为能源项目提供融资服务

建议使用以下优化表述:

  • Angebot von Leasing- und Finanzierungslösungen 提供租赁和融资解决方案
  • Beratung im Bereich der Projektfinanzierung 项目融资领域的咨询服务;
  • Vermittlung von Geschäftskontakten und Kooperationspartnern im Energiebereich 能源行业商业合作伙伴及业务资源对接服务;
  • Entwicklung, Vertrieb und Vermarktung von Energieprojekten und Energielösungen 能源项目及能源解决方案的开发、销售和市场推广。

这些表述能够更准确地反映企业实际业务,也有助于降低被误判为金融业务的风险。

汉腾观点:BaFin 关注的不是“企业身份”,而是“业务实质”

对于绝大多数中资企业而言,BaFin 并不会因为企业来自中国而启动审查。真正容易引发关注的,是企业经营范围、业务模式、资金流和客户关系中是否出现了可能涉及金融监管的内容。

从实际操作角度来看,德国公司章程中的经营范围既要覆盖企业真实业务,又不宜过度使用金融、支付、投资管理等受监管领域的表述。

尤其是新能源、平台电商、金融科技、投资控股类企业,更应在设立前仔细梳理业务模式和表述边界。